Tassa "servizio" del Michigan

In risposta a una crisi di bilancio che minacciava di chiudere il governo dello stato, la legislatura del Michigan ha approvato una modifica della legge sull'impiego, che estenderebbe l'imposta a diverse categorie di servizi il 12/1/07.

Stato / Implementation

La "tassa di servizio" del 6% ha subito un'opposizione immediata. In effetti, sono state introdotte due proposte di legge del Senato che avrebbero ritardato e / o abrogato la modifica della legge sull'imposta sull'utilizzo che ha creato la tassa di servizio. Era un disegno di legge della Camera (H.B.5408) che è stato infine emanato, perché includeva un mezzo di finanziamento alternativo. È stato approvato dal Senato e dalla Camera il 1 ° dicembre 2007, solo poche ore dopo che l'emendamento sulla tassa di servizio è diventato effettivo. Il governatore Granholm ha firmato il disegno di legge martedì 4 dicembre e gli è stato assegnato l'Atto pubblico 107.

PAPÀ. 145'07 ha abrogato retroattivamente l'emendamento della tassa di servizio a favore di modifiche alla legge sulla tassazione delle imprese, non ultima l'imposizione di un supplemento d'affari che entrerà in vigore il 1 ° gennaio 2008.

S.B. 845 è stata approvata da entrambe le case il 4 dicembre e prevede il rimborso a chiunque venga addebitato l'imposta di servizio sabato 1 ° dicembre 2007.

Fondamento logico

Perché una tassa di servizio? Principalmente perché estendere l'imposta sulle vendite ai servizi fornisce una nuova ed espandibile fonte di entrate. Inoltre riflette meglio l'economia del Michigan, che sta cambiando da un'economia basata sull'auto a un'economia basata su servizi / informazioni.

Approcci in altri Stati

Tutti gli stati hanno probabilmente una tassa che impatta un "servizio", incluso il Michigan (Vedi Aggiornamento tassazione delle vendite di servizi del 1996, pag. 12), ma non molti hanno un regime fiscale completo per i servizi.

Di quegli stati che lo fanno, la maggior parte lo affronta in termini diversi e lo applica con un metodo diverso. Secondo l'elenco di Wikipedia delle tasse di vendita negli Stati Uniti, il più famoso è il New Mexico con una tassa sulle entrate lorda dello stato del 7% a livello statale. L'Ohio definisce la loro tassa sulle attività commerciali. Diversi altri stati, tra cui le Hawaii, il Maine, lo Stato di Washington e il Texas, mettono anche in relazione l'imposta sui servizi con le entrate commerciali.

Tra gli stati che applicano la tassa di servizio come un'estensione dell'imposta sulle vendite, è stata una mossa impopolare. Infatti, la Florida ha abrogato la tassa di servizio del 1987 entro l'anno. Ovviamente, l'opposizione a una tassa di servizio dipende spesso dalla sua applicazione graduale, dal fatto che i servizi siano tassati equamente su tutti i fronti e la facilità di segnalazione.

Nota: per la maggior parte, tutti gli stati si astengono dal tassare i servizi professionali.

Storia nel Michigan

Il Michigan ha emanato l'Use Tax Act nel 1937 per chiudere un buco per quanto riguarda i prodotti acquistati da altri stati. Secondo un rapporto sulle vendite e l'utilizzo del Michigan nel 2003, la tassa sull'uso è stata estesa attraverso emendamenti nel corso degli anni. Come la maggior parte degli stati, lo sforzo di conquistare un numero sempre maggiore di entrate ha infine offuscato la linea tra prodotti e servizi. Ad esempio, i servizi telefonici, i servizi di noleggio alberghiero e i servizi di costruzione sono soggetti all'imposta sull'utilizzo del Michigan da anni.

Proposte precedenti

L'idea di emanare una tassa di servizio in buona fede è stata ricorrente nel nostro stato negli ultimi anni. Nel 2003, la Red Cedar Coalition, di cui la Michigan Educational Association è membro, ha considerato una tassa di servizio dell'1% molto più modesta in cambio di una riduzione dell'1% dell'imposta sulle vendite.

Il problema è stato ufficialmente affrontato all'inizio di quest'anno dopo che diversi rapporti di Standard & Poor hanno ridotto il rating di credito del Michigan e messo in guardia dalle terribili conseguenze finanziarie derivanti dall'abrogazione della tassa per le imprese del Michigan e dalla crisi cronica del bilancio dello stato. Nel tentativo di equilibrare il budget, il Governatore ha proposto una tassa di servizio del 2% praticamente su tutti i servizi, tranne quelli che rientrano nelle categorie dell'istruzione e della medicina. (Nota: Link non più disponibile). La proposta è stata accolta con una forte opposizione da parte di varie industrie di servizi.

Servizi frettolosamente mirati

Data l'urgenza entro la quale il legislatore doveva agire nel settembre del 2007 - il governo dello stato avrebbe chiuso senza una soluzione al deficit di bilancio - l'imposta sulle vendite del 6% è stata semplicemente estesa a diverse categorie di servizi. Data la velocità con cui sono stati selezionati i servizi, la preoccupazione naturale è se i servizi siano stati scelti arbitrariamente o sotto l'influenza delle lobby del settore dei servizi.

Categorie di servizi tassati

I servizi soggetti a tassazione in base all'atto rientrano in diverse categorie. La prima categoria è servizi commerciali indiretti. Questi servizi sono generalmente accordi stipulati tra un'azienda, come servizi di copia / stampa, consulenza, trascrizione e simili.

Le altre categorie di servizi soggetti a tassazione rientrano nella categoria più ampia di "servizi personali" e comprendono servizi discrezionali o di lusso di fascia alta, nonché "altri servizi personali" come definiti nel Sistema di classificazione industriale nordamericano. In altre parole, i servizi personali soggetti a tassazione sono stati selezionati perché considerati non essenziali. Ad esempio, sono inclusi l'astrologia, il cauzione, la pianificazione delle feste, la cura delle unghie e il viso, ma la cura dei capelli e il trucco permanente sono specificamente esclusi.

Spiccano sull'elenco dei servizi tassati:

• Riduzione del peso e appuntamenti - Considerato che le deduzioni e i crediti per le imposte federali sul reddito sono attentamente selezionati per promuovere determinati valori, la specifica selezione di servizi relativi alla riduzione del peso e agli appuntamenti per imposizione fiscale ostacola / scoraggia i valori relativi alla buona salute e al matrimonio.
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• Viaggi / Turismo - In uno stato tormentato da problemi di bilancio, tassare i servizi legati al turismo sembra controproducente.
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• Sciare - Una delle sole attività ricreative soggette all'emendamento è lo sci. O lo sci spicca sulla lista, o il golf è notevolmente assente. Forse i senatori e i rappresentanti considerano il golf un'attività essenziale.

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• Immobiliare - Dopo una campagna del settore immobiliare all'inizio di quest'anno che si opponeva alla proposta di imposta sul servizio del 2% del Governatore di Granholm, i servizi relativi agli immobili non sono inclusi nell'emendamento.

• L'influenza del lobbista potrebbe avere influenzato ingiustamente quali servizi sono tassati.
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• Le proiezioni dei ricavi sono troppo speculative.
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• La tassa potrebbe rivelarsi il bancomat del legislatore quando si profila una crisi di bilancio.
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• I servizi non ricadono perfettamente nello schema di vendita e di utilizzo della produzione e della vendita al dettaglio. L'imposta applicabile ai servizi commerciali indiretti potrebbe comportare un'imposta su una tassa per le piccole imprese.
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• Le piccole imprese possono essere eccessivamente colpite perché hanno maggiori probabilità di esternalizzare i servizi soggetti a tassazione.

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• La tassa di servizio come approvata potrebbe rivelarsi un problema di segnalazione. L'effetto a lungo termine potrebbe essere che le persone passino dallo status di imprenditore indipendente a quello tradizionale.
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• La tassa potrebbe influire sulla domanda di servizi e / o suggerimenti forniti per i professionisti del servizio.